杭州一日游5月16日讯：春则花柳争妍，夏则荷榴竞放，秋则桂子飘香，冬则梅花破玉，瑞雪飞瑶。”宋代《梦粱录》中这样描述杭州。一年四季，这里皆有不同风景；春夏秋冬，西湖永远客流如潮。
美景在侧，更容易成全一段美的体验。为了给杭州旅游加分，近年来，杭州一直加强旅游目的地管理工作，营造健康、有序、稳定的旅游市场秩序，给游客提供一个舒心满意的旅游环境。
成绩有目共睹，不足仍需改进。最近，在中国旅游研究院发布的《2013年第二季度全国游客满意度调查报告》中，杭州以74.37分位列国内60个样本城市游客满意度第八位，比第一季度的排名上升一位，但杭州目前的游客满意度仍有较大提升空间。为了加强旅游目的地管理，从7月下旬开始，杭州将开展第三季度旅游市场秩序集中整治，重拳打击“野导”、“黑车”，让这座中国最佳旅游城市散发出更健康的光泽。
重拳出击整治 压缩“野导”“黑车”生存空间
草长莺飞杭州，桃红柳绿西湖，最容易出现的杂音便是“野导”。
断桥边，白堤上，雷峰塔附近，灵隐寺门口，经常可以听到有三三两两人群走过，突然问你句：“要不要带路？逛不逛西湖？”若是你搭理两句，他们就如同牛皮糖一样粘住你，若是跟着“野导”出发，一趟布满陷阱的旅途就等着你了。而和“野导”搭伙最多的，就是“黑车”。无证营运、毫不负责，除了快速路过景区景点外，最主要功能就是带游客奔赴一个个购物点。
“野导”、“黑车”严重扰乱了杭州一日游目的地的环境秩序，而整治行动从未停止。今年春季以来，围绕“野导”，杭州进行了多次整治。各相关部门结合辖区实际精心筹划，周密组织，细化整治方案，明确任务分工。市旅联办加强重点部位的巡查，督促属地落实管理责任，突出重点，加强管控。根据“野导”活动规律，把执法力量配置到20个重点整治部位，发现问题现场协调、现场处理，确保路面管控力度。比如下城区在“野导”活动较多的龙游路口设置“野导”整治现场执勤点，以现场执勤点为中心，对附近重点路段开展巡查，发现问题即时处置。在加强重点部位管控的同时，兼顾面上秩序整治。比如上城区组织相关部门和湖滨特色街区管委会一起，组成蹲点组和巡查组，重点整治部位实行全天不间断蹲点，发现问题及时联系巡查组查处；同时开展不间断面上巡查，形成点面结合的监管网络，阶段性解决了辖区内“野导”活动点相对分散而执法力量相对薄弱的矛盾。
挖根溯源，“野导”的存在其实和现在自由行散客增多、“一日游”市场不够成熟规范有关。越来越多的游客选择自助游杭州，但配套服务设施又无法完全满足他们的需求，这给了“野导”可乘之机。为了从源头上切断“野导”的客源，今年，市旅委对18家“一日游”旅行社进行了检查,主要检查“一日游”旅行社的分支机构备案、内部管理情况，并组织“一日游”暗访。根据《旅游服务品质调查表》有关内容，邀请旅游行风监督员以普通游客的身份对“乌镇一日游”、“绍兴一日游”及“西湖一日游”线路进行了暗访检查，从中发现3起违规案件，对1家旅行社及1名导游人员实施行政处罚，有效整顿了“一日游”市场。
吃住行游购娱，是旅游的六要素。出门在外，在中国人的传统观念中，不带点纪念品回家是说不过去的。这些带回去的旅游纪念品，是这个旅游城市最不会退色的记忆。
游客满不满意，带回去的纪念品很重要。4月中旬，市旅游目的地协调小组办公室组织市旅委、市工商局、市物价局、市质监局等部门的执法人员，对全市20家旅游购物商场进行全方位检查。检查旅游购物商场的商品质量、广告宣传、证照证件、依法经营等情况，也检查是否存在商品不按规定明码标价及价格欺诈等行为；同时还检查导游在带团过程中有无超计划、超次超时安排购物的行为。
市工商局在打击旅游市场中的违法违规行为上下足工夫，严查购物商场通过回扣吸引旅游团队、旅游经营企业及其从业人员等违法违规行为。查获香烛购物贿赂案件１起，对１家香烛店和５家旅行社进行立案查处，总案值近40万元，罚没款33万元。该案件是近年景区工商部门查处的最大一起商业贿赂案件，有力打击收受回扣等扰乱旅游购物市场秩序的违法违规行为。
西湖风景名胜区管委会先后５次组织珍珠、丝绸、茶叶等涉旅企业召开座谈会，通过播放央视对西湖龙井茶购物商场的暗访视频，使经营者直观感受到社会媒体对杭州旅游消费的高度关注。市旅游、工商、物价等部门执法人员利用检查的机会，通过宣传法规、宣讲案例等形式，进一步提升旅游购物商场规范经营水平。
此外，市旅委会同市工商局组织开展旅游广告专项检查活动，通过媒体检查、网络检索、实地查看等方式，对旅游广告的合法性、要素的完整性、内容的真实性、表述的明确性、用语的规范性等情况进行专项检查。一是提高检查覆盖率。针对旅游广告市场动态性强、变化多等特点，扩大检查面，对电视、对报纸、网络和实地旅游广告实行动态监管，积极开展行政督导。对旅游广告中存在突出问题的旅行社，旅游执法人员及时约谈企业负责人，共对17家广告不规范的旅行社进行总经理约谈。根据旅游广告中存在的突出问题，分析原因，提出整改意见。
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